Déficit commercial : énergie, compétitivité ou spécialisation ?

En 2025, la France a importé plus de biens qu'elle n'en a exporté pour −53,7 Md€, selon les comptes nationaux diffusés par Eurostat — après un creux historique de −131,8 Md€ en 2022. Les Douanes, qui mesurent les mêmes échanges avec d'autres conventions, annoncent −69,2 Md€ pour 2025 : cette page explique d'abord pourquoi les deux chiffres diffèrent, avant de répondre à la question qui compte.

Cette question est celle de la cause. Le déficit s'est réduit de 78,1 Md€ entre 2022 et 2025 : est-ce le prix de l'énergie qui retombe, le change qui aide, ou l'appareil productif qui regagne du terrain ? Sans la ventilation par produit, on ne peut pas trancher ; cette page la mobilise.

Deux mesures, un même commerce. Les Douanes comptent les marchandises qui franchissent la frontière : 614,7 Md€ d'exportations et 703,6 Md€ d'importations en 2025, ces dernières évaluées « coût, assurance, fret » (CAF), c'est-à-dire transport compris jusqu'à la frontière française. Le solde CAF/FAB — importations CAF, exportations « franco à bord » (FAB) — est de −88,9 Md€ ; ramené en FAB/FAB, il est de −69,2 Md€. Les comptes nationaux partent de ces flux et les corrigent pour ne retenir que les changements de propriété entre résidents et non-résidents, ce qui exclut notamment le négoce international et certains flux sans transfert de propriété : −53,7 Md€. Aucun des trois chiffres n'est faux ; ils ne mesurent pas la même chose.

Sur longue période, le solde des biens des comptes nationaux a été excédentaire de 1992 à 2003 — jusqu'à 29,9 Md€ en 1997 — puis déficitaire chaque année depuis 2004, en moyenne de −41,2 Md€ entre 2010 et 2019. Le choc de 2022 (−131,8 Md€, soit −5,0 % du produit intérieur brut) est deux fois plus profond que le précédent record de 2011 (−60,3 Md€). En 2025, le déficit vaut −1,8 % du PIB.

L'énergie explique l'essentiel du mouvement. D'après l'analyse annuelle 2025 de la Direction générale des douanes et droits indirects (DGDDI), les approvisionnements énergétiques de la France ont coûté 71,8 Md€ en 2025, en baisse de −15,7 % sur un an, après −33,1 % en 2023 et −17,6 % en 2024 — un recul dû aux prix, et qui laisse pourtant la facture 14 % au-dessus de son niveau de 2019. Le solde des seuls biens énergétiques s'est amélioré de 11,2 Md€ en 2025, davantage que le solde total.

Hors énergie, le tableau est moins favorable : le solde manufacturier s'est dégradé de −2,4 Md€ en 2025, tiré vers le bas par l'agroalimentaire (−4,0 Md€) et la chimie, malgré une année exceptionnelle de l'aéronautique (67,9 Md€ d'exportations, +18,3 %). Le solde FAB/FAB reste 11,1 Md€ en dessous de son niveau de 2019 : la crise énergétique est résorbée, l'écart structurel ne l'est pas.

En 2025, le solde des biens est de −53,7 Md€ dans les comptes nationaux et de −69,2 Md€ chez les Douanes ; la facture énergétique est de 71,8 Md€, encore 14 % au-dessus de 2019 ; le solde manufacturier se dégrade. L'économie croît de 0,8 %, avec un taux d'emploi de 69,3 % en moyenne annuelle (69,0 % au deuxième trimestre 2026).